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首个国家级产业转移示范区获多项支持

中国商务部、国家质检总局、新闻出版总署、国家开发银行21日在第六届中国国际徽商大会上，分别与安徽省签订合作备忘录，全力助推首个国家级承接产业转移示范区建设。分析人士指出，安徽省沿长江城市群将由此迎来新一轮产业转移高峰。

商务部与安徽省签订的《支持皖江城市带承接产业转移示范区建设合作备忘录》指出，商务部将支持示范区内符合条件的经济技术开发区升格为国家级经济技术开发区，支持符合条件的产业集中区申报国家级经济技术开发区，并协调国家开发银行对示范区内国家级经济技术开发区的基础设施建设给予专项信贷支持。

商务部还将支持在示范区内建立境外有关国家和地区产业园区，并利用各类双边机制予以积极推动；支持安徽省更多具备条件的地区申请设立出口加工区和保税港区。

国家质检总局在与安徽省的合作备忘录中说，支持安徽开展高新技术标准化试点和循环经济标准化试点；指导和帮助安徽企业参与制修订国家标准和国际标准，在安徽新设立10-15个国家级专业标准化技术委员会；支持安徽质监和检验检疫部门与长三角、海西、环渤海湾、港澳等地区质检机构开展区域互认及合作。

新闻出版总署则支持安徽省在皖江承接产业转移示范区建立一个全国区域性出版物发行中心，推动有条件的企业跨地区连锁经营，鼓励新闻出版企业发展电子商务，建设新闻出版现代物流体系；发展一批在全国有一定影响力的骨干印刷企业，重点培育国家级印刷产业基地，力争到2015年，把安徽省建设成为中部地区印刷业发展先进省份。

国家开发银行也与安徽省就深化金融合作，支持文化产业发展签订合作协议。

国务院发展研究中心副主任卢中原在大会上说，一项针对1500家在华大型外资企业的调查显示，大多数外资企业仍然选择继续向中国内地进行产业转移，而且转移的不是低端制造业，而是区域研发中心和高端制造业，以及为之服务的现代服务业。

外资企业之所以继续看好中国首要原因在于中国巨大的国内市场；其次是中国的规模经济优势。这两大优势蕴藏巨大的成本降低潜力，可以抵消劳动力等成本增长。

经济学家们普遍指出，中国改革开放政策中率先发展起来的东部沿海地区，如今要素成本持续上升，资源环境压力明显加大，加之受国际金融危机严重冲击，迫切需要加快经济转型，推动结构升级。而中西部地区基础设施日臻完善，要素成本优势明显，内需市场广阔，发展潜力巨大，将是下一轮海内外产业转移的重中之重地区。

今年1月正式获批建设的首个国家级产业转移示范区规划范围为安徽省长江流域，主要包括合肥、芜湖、马鞍山、铜陵、安庆、池州、巢湖、滁州、宣城9市全境和六安市的舒城县、金安区，共59个县(市、区)，辐射安徽全省，对接长三角地区。

今年以来，到这一区域考察、洽谈合作的境内外客商比往年明显增多。21日，就在中国国际徽商大会上，号称世界最大包裹快递公司UPS，经过在全球4个国家及中国4个城市近一年的选址考察，最终确定在安徽服务外包产业园设立服务共享中心。

UPS亚太区副总裁郭若谷说，该项目是UPS公司在亚太地区最大的服务共享基地，总投资约达1亿人民币，将于今年8月份启用，建成后可吸纳数百名大学生就业。

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